Сколько можно открыть банковских карт и нужно ли ограничивать это количество

С осени 2025 года в России планируют ввести ограничение на количество банковских карт — не более 20 на одного человека и максимум 5 карт в одном банке. Инициатива исходит от Банка России и направлена на борьбу с «дропперами» — людьми, которые оформляют карты для передачи мошенникам.

О планах установить такие ограничения стало известно ещё в марте, когда СМИ распространили слова главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, которая на совещании у президента заявила, что гражданину не нужно «100 карт», и предложила ввести ограничения. В июне это предложение будет реализовано в форме законопроекта — о таких планах сообщил глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Самое интересное, что уже сейчас многие банки ограничивают количество карт на одного клиента.

Сколько сейчас можно открыть банковских карт

С точки зрения закона у банков нет необходимости ограничивать максимальное количество дебетовых карт на одного клиента. Но во многих банках такие ограничения есть:

Сбербанк, ВТБ и Совкомбанк разрешают открыть одному человеку до 5 дебетовых карт. В Альфа-банке можно открыть до 7 карт, в Т-Банке — только одну.

При этом многие банки нигде не прописывают такие ограничения, и могут просто отказать в оформлении очередной карты при превышении лимита.

Есть ли смысл в ограничении количества карт

С одной стороны, мера кажется логичной. Эксперты, такие, как глава Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов, отмечают, что иметь больше 8 карт нецелесообразно: люди теряют контроль над условиями обслуживания и рискуют переплачивать комиссии. К тому же, многие банки уже ввели свои лимиты, и это не вызвало серьёзных проблем у клиентов.

С другой стороны, есть несколько вопросов, которые ставят под сомнение практичность нововведения.

• В банках уже есть ограничения.

Во многих банках лимиты на количество карт уже действуют. Зачем вводить дополнительные лимиты?

• В России больше 300 банков, а карт можно будет открыть только двадцать.

Человеку не запрещено быть клиентом всех банков в России, но будет запрещено иметь карты во всех этих банках. Это странно и нелогично.

• Как будет подсчитываться число карт?

Чтобы следить за лимитом, нужно собирать данные о картах из всех банков в единую систему. Это требует серьёзных технических и организационных усилий. При этом повышается риск утечки персональных данных.

• Какие карты будут учитываться?

Дополнительные карты, стикеры, токенизированные карты — если учитывать их все, то средний клиент может вполне превысить 5 карт в одном банке.

• Старые карты с истёкшим сроком.

У многих россиян есть незакрытые карты, срок действия которых истёк. Человек перешёл в другой банк, а про старый забыл, а потом ещё… Такая карта может висеть в банке долго. Да, она не активна — по ней нельзя расплатиться в магазине, но счёт есть, и сама карта формально существует. Будут ли учитываться такие карты?

• Виртуальные карты открываются очень просто.

Во многих банках можно буквально нажатием одной кнопки открыть или закрыть виртуальную карту. В итоге, если ввести лимиты, мошенники начнут пользоваться этим — будут просто закрывать карты и открывать новые по мере необходимости. В итоге потребуются новые лимиты и ограничения.

Но, самое главное заключается в том, что ограничение не приведёт к желаемому эффекту.

По данным ЦБ, у среднего россиянина 3-4 карты, а доля граждан с более чем 20 активными картами не превышает 0,5% от всех держателей карт — это около 500 тысяч человек. «Отрегулировать» такое количество клиентов можно уже существующими мерами — усиленной идентификацией при массовом оформлении карт и контролем за подозрительными операциями, которые они осуществляют.